Sommet extraordinaire de l’Union africaine (archives)

Le mécanisme africain d’évaluation par les pairs de l’UA fait l’objet d’une enquête interne. Les membres du personnel de dénonciation se sont élevés contre leurs dirigeants au MAEP, les accusant de népotisme, de favoritisme, de corruption et d’autres charges.

C’était un document de 26 pages, que Jeune Afrique a pu consulter, mettant les roues en mouvement.

Rédigé en juillet par des employés du Mécanisme africain d’évaluation par les pairs (MAEP), une structure gérée par l’Union africaine (UA), il détaille les allégations de «mauvaise gouvernance, corruption, népotisme, favoritisme […], menaces, chantage, intimidation et arbitraire licenciements »au sein de l’organisation basée à Johannesburg, Afrique du Sud.

«La gouvernance pratiquée au Secrétariat continental du MAEP à Midrand, en Afrique du Sud, est tout simplement horrible, horrible et scandaleux, surtout pour une institution censée montrer l’exemple au reste du continent», écrivent les lanceurs d’alerte.

«Le MAEP devrait être à l’avant-garde de la promotion des valeurs de l’Union africaine [UA]… telles que le respect, la loyauté, l’intégrité, l’impartialité, la transparence et la responsabilité, l’efficacité et le professionnalisme. Cependant, le secrétariat continental semble aller dans la direction très opposée », indique le rapport.

Un million de dollars manquant?

Selon les informations recueillies par Jeune Afrique , le document a été transmis à des responsables clés de l’UA, dont Cyril Ramaphosa, le chef de l’Etat sud-africain, qui occupe actuellement la présidence de l’UA.

Plusieurs accusations sont détaillées dans le document, qui impliquent, entre autres, le directeur général du secrétariat, le Sud-Africain Edward Maloka, et son compatriote Mamathimolane Makara, directeur des services corporatifs.

«Le processus de recrutement et de licenciement du Secrétariat continental du MAEP est le plus cacophonique et le plus biaisé que vous puissiez trouver dans les organes de l’Union africaine», écrivent les lanceurs d’alerte. Ils détaillent, salarié par salarié, des prétendus «conflits d’intérêts», des situations de «favoritisme» (notamment par «distribution de bonus») ou des licenciements arbitraires.

Plusieurs autres situations spécifiques sont évoquées dans cette note, qui reprend certaines des conclusions d’un audit déjà réalisé en interne en 2018. Selon les auteurs, qui appellent à une enquête indépendante sur ce point, un don de 1 M $ de l’Etat nigérian datant de 2018 a ainsi «disparu» du compte bancaire du MAEP.

L’APRM a également, selon ses employés qui ont créé le document, embauché la société sud-africaine Valerie M Travel Services «sans appel d’offres adéquat». Dans le contrat liant cette société au MAEP, un accord prévoirait également que la «carte de crédit» de ce dernier serait «conservée par Valerie M Travel Services». Cette société, indique le document, appartient à «un ami» de Mamathimolane Makara.

Commission d’enquête

Le document résume également plusieurs incongruités opérationnelles: l’impression, sur son compte du MAEP, de T-shirts pour l’église personnelle de Liziwe Masilela, directrice de la communication; l’utilisation d’un bus du MAEP pour transporter les invités à la fête du quarantième anniversaire de Mamathimolane Makara à Bloemfontein, à 400 kilomètres de Johannesburg.

Le 6 août, le directeur du personnel du MAEP, Ferdinand Katendeko, a publié une circulaire engageant tous les employés à «rester calmes» et à «ne pas se laisser distraire» par le «document anonyme en circulation».

“La direction prend le sujet au sérieux […] et va aller au fond des choses», déclare Katendeko dans cette lettre que nous avons consultée.

Selon des sources de Jeune Afrique , l’UA a mis en place une commission d’enquête pour enquêter sur ces allégations. La commission a, entre autres, commencé à interroger certains des employés concernés du MAEP.